Jóvenes radicales intentan agredir en el campus de la USC a la líder del PP vasco

Jóvenes convocados por Agir intentan impedir la conferencia de la presidenta del PP vasco en Ciencias Económicas ·· "No son más gallegos ellos que mis compañeros del PP que están aquí dentro" ·· Acusa a Zapatero de hacer fuertes los nacionalismos por no ceder la Moncloa

"Yo les quiero hablar de libertad, pero es difícil con esto fuera". La conferencia de María San Gil en la Facultade de Ciencias Económicas de Santiago se salió de lo previsto nada más cruzar la presidenta del PP vasco la puerta del edificio. Un grupo de jóvenes independentistas interrumpió el avance de San Gil hacia el salón de actos, intercambiando empujones con los escoltas de la dirigente vasca y a gritos de Os fascistas fóra da Galiza. Al lado de María San Gil, la diputada del PP María Jesús Sáinz; la decana del centro, Maite Cancelo; el portavoz del PP municipal y candidato al Congreso, Conde Roa, y el concejal García-Borregón. Cuando los gritos quedaron detrás de la puerta, la sala les recibió con un aplauso espontáneo.
Algún golpe en las puertas del salón -que vigilaba la seguridad del campus- y gritos de Asasinos, Terroristas e Ilegalizar ao Partido Popular buscaron de principio a fin impedir la exposición de la dirigente popular, que lejos de irse a menos integró con rapidez los hechos que se le brindaban en directo para nutrir sus argumentos contra Zapatero.
"No son más gallegos ellos (los que gritaban en el exterior de la sala) que mis compañeros del PP que están aquí sentados", aseguró San Gil, que atribuyó la fuerza de los nacionalismos a la "falta de rubor" del presidente del Gobierno que, por seguir en la Moncloa, dijo, "se vende a los que no creen en España".
"Zapatero nos deja un País Vasco menos libre", dijo San Gil. "En 2004 sentíamos que estábamos más cerca de la libertad y Batasuna no estaba en las listas. Cuatro años después, tenemos 38 alcaldías de ANV, gente muy parecida a ésta -puntualizó mientras señalaba al exterior del salón de actos-, que, no lo duden, es Batasuna".
San Gil acusó a Zapatero y al PSOE de mantener en ETA la "esperanza de ser interlocutor político". Señaló que ANV y PCTV son un "precio político" que el Gobierno ha pagado y cargó contra las fuerzas políticas que conviven en una situación en la que "Ibarretxe es presidente con los votos del PCTV" y en la que "acaba siendo normal que una parte de la población viva con escolta, revise los bajos de su coche o no pueda llevar a sus hijos al colegio todos los días a la misma hora".
San Gil aseguró que si "un día Mariano Rajoy se enajena y se sienta a hablar con el Txeroki de turno", ella dejaría la presidencia del partido en Euskadi.
Unas 80 personas (muchos rostros del PP local) siguieron la intervención de San Gil: un discurso continuamente interrumpido por los gritos y en el que pronto se dio paso a las intervenciones del público que, entre otras, fueron aprovechadas por una señora que se confesó orgullosa oyente de la Cope y una joven de voto nacionalista que manifestó su "vergüenza" por el altercado del exterior.

No por la puerta de atrás

El decanato ofreció a la dirigente popular salir por una puerta secundaria, San Gil repitió una y otra vez "yo salgo por la puerta normal" y a la salida se repitieron los enfrentamientos entre la seguridad de la presidenta del PP vasco, los agentes del campus y la veintena de manifestantes. En la acera, un furgón de la Policía Nacional presenció los últimos empujones sin recibir la orden para intervenir en dependencias universitarias.
PP, PSOE, BNG y Facultade de Ciencias Económicas hicieron públicas sus respectivas declaraciones de repulsa. Para Conde Roa, portavoz del PP en el Ayuntamiento de Santiago y candidato al Congreso, fue "unha demostración máis de que todo nacionalismo leva ó radicalismo, a unha agresividade desbordada".

La Voz de Galicia 1/02/2008

PLENO MUNICIPAL. 31 DE ENERO 2008

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Desde las filas opositoras se pedía un nuevo plan de igualdad municipal, mejoras en el parque de bomberos y en el barrio de San Pedro y la contratación del proyecto para el nuevo cuartel de la policía local, entre otras mociones que prolongaron el debate hasta la nueve de la noche ante las más que manifiestas prisas del alcalde hacia el final de la sesión. Bugallo debería estar a las 20.30 en la presentación del plan Santiago Urbana. No lo consiguió, aunque sí Néstor Rego, que se ausentó antes.
Abrió la presentación de esas propuestas Paula Prado pidiendo un nuevo plan de igualdad entre hombres y mujeres. La número cuatro del PP acabaría siendo una de las protagonistas de la sesión tras dar una réplica a la socialista Mar Martín que le mereció la felicitación de su jefe de filas, algo nada habitual en las sesiones corporativas. Fue la respuesta a la dura intervención con que la socialista anunciaba el rechazo de su grupo a dicha moción. Martín cuestionó el interés de Prado por auspiciar un plan de igualdad si estuviese gobernando, identificó con el PSOE todos los avances en igualdad y dijo que Raxoi ya trabaja en ese plan, pero con los plazos «que nos marquemos nosotros, que somos los que tenemos la responsabilidad de gobernar». Pero la popular le replicó que más que «la responsabilidad tienen la irresponsabilidad de gobernar» y que en materia de plazos no solo deben seguir los suyos propios, sino los que fijan las normas, como la que dice que el Consello Municipal da Muller «debe reunirse cada tres meses». Y «lleva 15 sin hacerlo», apuntó Prado al tiempo que recordaba a Martín que fueron gobiernos del PP los que aprobaron la Ley de Conciliación de la Vida Familiar y Laboral, así como la que posibilitó que las maltratadas no tuviesen que abandonar sus hogares tras denunciar su situación y la Lei de Igualdade de Galicia.

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La oposición reclama explicaciones a Raxoi sobre la Casa de Acogida

El PP denuncia que no existe un plan de igualdad y que el centro de información carece de psicóloga

La concejala responsable del seguimiento del área de mujer en la oposición municipal, Paula Prado, criticó ayer duramente la gestión gobierno local en materia de Mujer, en lo que se refiere a programas e infraestructuras.
En este sentido, afirmó que "la capital de Galicia carece de Plan de Igualdad", una ausencia que consideró "impropia de un Ayuntamiento que se diga comprometido con los problemas y expectativas de las mujeres".
Asimismo, se refirió al Centro de Información de la mujer, del que afirmó que se encuentra actualmente sin psicóloga, "lo que prueba la incapacidad de gestión y de previsión del gobierno municipal para mantener la continuidad de los servicios".
Paula Prado se refirió también a la situación de la Casa de Acogida de mujeres maltratadas, calificando su situación de "expediente X", ya que afirma que "no sabemos por qué se desmanteló, ni conocemos el estado de tramitación del expediente que supuestamente debe conducir a la construcción de un centro integral, ni a las condiciones de cesión, ni el proyecto".
Además, afirmó que "la decisión de su desmantelamiento no parece haber sido la más responsable, a la vista de los datos oficiales del Ministerio del Interior sobre la violencia contra las mujeres, que hablan de un incremento en la comarca".
La concejala del PP concluyó acusando a la responsable del área, Mar Martín, de "carecer de iniciativas", y de dirigir un departamento "caracterizado por la desidia, el desinterés y la falta de ideas", y criticó que "seguro que el ocho de marzo, Día de la Mujer y víspera de las elecciones, habrá un despliegue publicitario y autocomplaciente".

El PP reclama un nuevo plan de igualdad y critica la gestión del área social por «carente de ideas»

22/1/2008
El PP solicitará en el próximo pleno que el Ayuntamiento elabore ya el segundo plan de igualdad municipal entre hombres y mujeres con la participación de todos los departamentos municipales, de los representantes sindicales y de otras entidades cuyo concurso pueda resultar útil. Así lo plantea en la moción que debatirá la corporación el día 31 y que ayer presentó la concejala Paula Prado al tiempo que criticaba la «desidia, o desinterese e a falla de ideas» que oberva en la dirección política del área municipal de Muller. Según Prado, estos «comportamentos pasivos» solo son «temperados polas iniciativas do PP, que serven para corrixir esa situación de abandono».
La edil opositora aventura que la ciudad estará todavía un tiempo sin ese plan de igualdad, «dado que nin siquera procederon á avaliación do anterior, necesaria para saber se se produciron avances na materia e para elaborar con lóxica e sentido común o seguinte».

Conde Roa acusa al gobierno de 'plagiarle' el Foro contra el botellón

El portavoz popular considera que negarse a su creación hace 15 días y aprobarlo ahora supone "una falta de seriedad", aunque participará activamente


El portavoz del Partido Popular de Santiago, Gerardo Conde Roa, manifestó ayer, en Correo TV, que la "oposición seguirá presentando propuestas al gobierno municipal aunque primero digan que no y luego acaben copiando la iniciativa, puesto que de esta manera impulsaremos la labor de un gobierno en este momento falto de seriedad". Así de rotundo se manifesó Conde Roa ante el anuncio que hizo recientemente el alcalde, Xosé Sánchez Bugallo, de crear el Foro por el Civismo, como una de las medidas para afrontar el tema del botellón en la ciudad.
El PP solicitó la creación de una comisión específica sobre este tema en el último pleno extraordinario que se celebró hace 15 días en Raxoi. Una vez denegada por parte del gobierno municipal, el grupo de la oposición manifestó su intención de ponerla en marcha ante la negativa del Ayuntamiento a crearlas, "como sucedió con el caso del Batallón Literario", explicó el portavoz de Partido Popular.
Además, Conde Roa añadió que se alegra de que se ponga en marcha ahora, porque "esto quiere decir que desde la oposición somos capaces de tomar iniciativas y nos lleva a pensar que estamos haciendo una labor importante". El líder de la oposición explicó que, "pese a ser rechazada en un inicio, no tenemos ningún problema en participar en el Foro, porque además nos interesa muchísimo escuchar a los diferentes colectivos ciudadanos, saber qué piensan y sus puntos de vista". Pero también "el grupo popular estará muy atento a su desarrollo, porque no vamos a tolerar que sea un Foro para marear la perdiz, sino para trabajar y buscar soluciones", subrayó.

Todos los sectores
El Foro polo Civismo nace con ánimo de ser portavoz y representante de las propuestas para terminar con el problema del botellón. Sánchez Bugallo invitó a todos los representantes de diferentes ámbitos y sectores de la ciudad a participar en este organismo, tanto hosteleros, vecinos, jóvenes o medios de comunicación. Raxoi tomará nota de otros foros similares realizados en otras ciudades españolas.

LA FRASE
Gerardo Conde Roa Portavoz del Partido Popular en Santiago
"El botellón implica tolerancia cero porque no es ninguna broma y atenta contra la salud pública y los jóvenes"

PRIMERA VÍCTIMA DE VIOLENCIA DE GÉNERO 2008

4 de enero de 2008

El primer caso de violencia machista del año ha ocurrido en Coín (Málaga). Un ciudadano alemán, de 59 años, ha matado de una puñalada en el corazón a su compañera sentimental, una británica de 42. El hombre, que ha sido detenido esta madrugada por la Guardia Civil, tuvo el macabro detalle de elegir el día en que su pareja cumplía años para acabar con su vida.

74 MUJERES MUERTAS EN 2007

En 2006 fueron 70 las mujeres muertas a manos de sus parejas o ex-parejas; ahora dirán: "En 2007 han sido 74 las mujeres asesinadas víctimas de violencia machista, esto es, cuatro más que el año anterior". !Falso!, no son cuatro víctimas más, son setenta y cuatro víctimas más. Algo está fallando...

Los bomberos de Santiago plantean al grupo popular las deficiencias de personal del parque

Los representantes sindicales del parque de Bomberos de Santiago mantuvieron ayer una reunión con dos concejales del PP, Ángel Espadas y Paula Prado, para exponerles los problemas de personal que repercuten gravemente en la seguridad tanto de los propios bomberos como de las personas que puedan precisar de sus servicios.
Los portavoces de los sindicatos con representación en el parque llamaron la atención especialmente de la situación del cuadro de personal, que actualmente tiene 73 bomberos. Los portavoces explicaron que el personal está repartido en cinco turnos, con un número desigual en cada uno que oscila entre los trece y cinco bomberos, pero debido a las bajas médicas, vacaciones y días libres los turnos suelen tener once bomberos con excepción del cuarto turno en el que solo hay cinco; e, incluso cuatro en algunas ocasiones. Este turno estará de guardia el próximo lunes durante 24 horas seguidas.
Aunque el parque de bomberos de Santiago carece de un protocolo de actuación y como único reglamento de funcionamiento tienen un texto de 1948, los funcionarios indican que, de acuerdo con las normas de seguridad, a un incendio deberían acudir ocho bomberos y a un accidente de tráfico, cinco. Por tanto, los bomberos denunciaron que, ni siquiera en los mejores días del parque, se podrían atender dos servicios al mismo tiempo e, incluso, dependiendo de la magnitud del siniestro tampoco podría atenderse adecuadamente uno.
A la hora de organizar el trabajo tampoco hay un criterio único, según denunciaron los representantes sindicales. Cada turno funciona independientemente, lo que provoca malestar entre los bomberos. Así, mientras en un turno se garantiza que a un siniestro van cinco bomberos, en otro solo van dos, lo que repercute en la seguridad de los trabajadores y de las personas afectadas por el suceso.
Los portavoces indicaron que tampoco hay nada escrito sobre el protocolo a seguir en caso de emergencia, ya que en ningún documento se explica a qué turno o a qué grupo de bomberos se tendría que llamar para una urgencia. Los bomberos aseguran que el parque solo funciona por el sentido común de los propios trabajadores.
De acuerdo con los representantes sindicales, la situación del personal aún empeorará más a partir del próximo año cuando cuatro o cinco bomberos alcancen la edad de jubilación, entre ellos el jefe del parque, que tiene prevista su jubilación para el próximo verano.
Otro problema que tampoco tiene solución a la vista es la carencia de mandos en los turnos. Los sindicalistas comentaron que suele ser habitual que los servicios se atiendan sin un mando al cargo, es decir, que los bomberos asumen la responsabilidad de organizar un rescate o sofocar un incendio sin contar con un mando que se ocupe de ese trabajo.
Todas las quejas de los bomberos, a las que se sumaron las deficiencias del propio cuartel, fueron puestas en conocimiento de los dos concejales. Ambos propusieron a los bomberos la elaboración de una serie de preguntas que serán presentadas en el Concello para que la concejala de Seguridade conteste por escrito. Asimismo, el PP podría presentar una moción sobre el estado y el funcionamiento deficitario del parque de bomberos.

Premios Gallegos del año 2007

REUNIÓN CON LOS REPRESENTANTES SINDICALES DEL AYUNTAMIENTO

Martes, 4/12/2007

El tema de la creación del Instituto de Benestar Social, centró el encuentro
Los Concejales populares constatan que Bugallo está renunciando a la prestación municipal de los servicios sociales.
El Concejal responsable del seguimiento del área de Personal, Ángel Espadas, junto con Paula Prado del Río, responsable del área de Bienestar Social mantuvieron hoy una reunión con los representantes sindicales del Ayuntamiento en la que analizaron la situación actual del personal municipal, a nivel general y de determinados departamentos municipales, como el de Servicios Sociales.
La reunión tuvo lugar esta mañana en las oficinas que el Grupo Municipal Popular tiene en el Pazo de Raxoi, y asistieron los representantes de la CIG, UGT, CC.OO, sindicato de la Policía Municipal y de Bomberos, todos ellos con representantes en la Junta de Personal o en el Comité de Empresa, con los que continuarán reuniones periódicas.
Los representantes sindicales del Ayuntamiento hicieron llegar a los cocejales populares su inquietud en lo que respecta a la creación del Instituto Municipal de Benestar Social. porque consideran que esta actuación del gobierno municipal es una reforma administrativa encubierta que tiene como fin último la privatización de determinados servicios públicos.
En este sentido, los concejales populares manifestaron su postura con respecto a este tema, manifestando que si bien no se opondrán frontalmente a la creación del ente autónomo es necesario que esté justificada tanto a nivel jurídico como técnico.
Para Ángel Espadas y Paula Prado del Río, el plan de saneamiento y la taxa de reposición de efectivos “parapeto en el que se ampara el gobierno municipal a la hora de contratar más personal para los Servicios Sociales, no deja de ser una muestra más de una estructura municipal arcaica en la que urge un plan de modernización serio y efectivo que este gobierno municipal es incapaz de llevar a cabo".
También mostraron su preocupación por el protagonismo que está tomando en los servicios sociales municipales la Vicepresidencia da Xunta, porque “es una mordaza para muchos Concellos y un servicio de colocación del BNG", a la vez que aseguraron que non permitirán al alcalde que rechace desarrollar las competencias propias en esta materia. También mostraron su temor a que el alcalde convierta el Instituto Municipal de Benestar social en otra oficina de colocación.

MOCIÓN INSTANDO AL GOBIERNO MUNICIPAL DE SANTIAGO A LA elaboración y posterior ejecución de un Plan Integral de Acción Municipal para combatir la violencia de género en nuestra ciudad.

El próximo día 25 de noviembre se conmemora el Día Internacional para la Eliminación de la violencia contra las Mujeres y, con este motivo, es más que probable que el Ayuntamiento de Santiago (y más concretamente el Departamento de Servicios Sociales y Mujer) lleven a cabo alguna actividad concreta u ocasional para su conmemoración.

Pues bien, desde el partido popular consideramos que la eliminación de la Violencia de Género no puede ser objeto de atención un día al año o, a lo sumo, una semana; consideramos que también se debe actuar el resto del año, los 364 días restantes. Es por ello por lo que presentamos una moción instando al gobierno municipal de Santiago de Compostela a la elaboración y posterior ejecución de un Plan Integral de Acción Municipal para combatir la violencia de género.


Ciudades como Vigo ya van por el III Plan contra la violencia mientras que Santiago todavía no ha elaborado ni el primero; a pesar de ser la capital de Galicia nos encontramos en el furgón de cola a la hora de abordar la problemática de la violencia de género.

Un Plan consiste en la elaboración de un diagnóstico de la realidad, a través de un estudio de campo y la realización de propuestas para modificar esa situación. A partir de una propuesta de objetivos generales, objetivos específicos y acciones determinadas, tiene lugar el debate con las personas, departamentos y organizaciones correspondientes del Ayuntamiento. Lo que se pretende es ofrecer una herramienta de trabajo que dé coherencia a las actuaciones en materia de violencia de género. Un Plan que marque sobre todo objetivos, directrices y líneas de actuación, aunque también proporcione ideas respecto a acciones concretas.

MOCIÓN INSTANDO A LA CREACIÓN DE LA OFICINA DE INFORMACIÓN A LA DEPENDENCIA

En el año 2006 se aprobó la denominada Ley de la Dependencia.

La Ley recoge el papel que han de desempeñar las Entidades Locales en su aplicación, y, a pesar de ello, Vicepresidencia ha excluido a los Ayuntamientos.

Esta exclusión de los Ayuntamientos por parte de la Vicepresidencia de la Xunta supone un neo-centralismo autonómico, poco coherente, por cierto, teniendo en cuenta las constantes críticas que el propio Quintana realiza en referencia a las relaciones competenciales de Madrid con Galicia.
Así, la Vicepresidencia de la Xunta de Galicia creó unilateralmente el denominado “Sistema Galego de Atención á Dependencia” con la apertura de 81 oficinas de titularidad propia (104 personas contratadas al efecto), repartidas a lo largo y ancho de todo el territorio gallego. Concretamente en Santiago Vicepresidencia instaló dos oficinas: una en la Residencia Porta do Camiño y otra en Area central, despreciando totalmente el trabajo de los Servicios Sociales de Atención Primaria e ignorando las competencias que la Ley le reconoce a los Ayuntamientos en la aplicación de la Ley.

Con este neocentralismo autonómico se está desarrollando una política social a mayor gloria del burócrata autonómico y en detrimento de las personas, pues la pretendida autosuficiencia de Vicepresidencia a lo que ha conducido es a un bloqueo de la tramitación administrativa, pues a pesar de que la norma entró en vigor el 1 de enero de este año, todavía nadie ha recibido un solo euro.

Como consecuencia de esta exclusión se han producido una serie de reacciones adversas; las últimas semanas estamos asistiendo a un cúmulo de quejas por parte de varios alcaldes socialistas, concretamente de las grandes ciudades; entre ellos el Sr. Sánchez Bugallo.




El Partido Popular comparte esta queja pero no se limita a la misma y creemos que los ayuntamientos deben reaccionar.

Así, proponemos la creación de una Oficina Municipal de Atención a la Dependencia. No estamos hablando tanto de una Oficina física como funcional, esto es, que se adscriba personal del Concello a un servicio que habrá de ser especializado en información sobre la Ley y tramitación de las solicitudes de dependientes así como su posterior valoración social y seguimiento.

En definitiva, creemos que el Ayuntamiento debe implicarse en la tramitación de la Ley de la Dependencia.

Creemos que el ayuntamiento debe asumir sus competencias y que frente a la actitud resignada y pasiva que está adoptando debe adoptar una actitud más activa y comprometida con las expectativas de las personas dependientes.
Creemos que el señor Bugallo está pagando un nuevo peaje para mantener el bipartito local y autonómico: el señor Bugallo renuncia al ejercicio de competencias locales en beneficio del ego competencial del señor Quintana y en perjuicio de los ciudadanos de Santiago.

RUIDO

"Al gobierno municipal de Santiago el silencio sólo le vale para no dar explicaciones; para todo lo demás... le vale el ruido"

Paula Prado del Río
Concejala del Partido Popular en Santiago de Compostela.
Pleno ordinario 25 de octubre de 2007

Argumentos o falacias que alientan el botellón

TRIBUNA LIBRE
El Correo Gallego. 18 de octubre de 2007
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PAULA PRADO DEL RÍO (CONCEJALA DEL GRUPO POPULAR)
Desde hace años se repite como una milonga aquello de que "hay que conciliar el derecho al ocio nocturno y el derecho al descanso". Niego la mayor. Gritar en la calle a las cuatro de la madrugada no es un derecho, como tampoco lo es orinar o arrasar un parque infantil. Esas conductas no han de conciliarse con nada.
Así pues, la referida milonga de la conciliación es la primera falacia a rebatir, una falacia propia del relativismo moral, de la idea progre de que todas las expresiones o expectativas sociales valen lo mismo, de que tanto derecho tiene un residente a la salud o a la salubridad como un "botellonero" a gritar o a orinar. Y no es así, no hay que conciliar lo bueno y lo malo, y menos a costa de inaplicar la ley y de menoscabar la convivencia.
No se trata de prohibir la movida: se trata de que quien salga por la noche se comporte sin saltarse las normas y sin perjudicar a terceros o a sí mismos. El discurso de la conciliación puede resultar engañoso y, por repetido, cansino.
La segunda falacia, vinculada a la anterior, deriva del mal entendido "talante" y del contraproducente "buenismo", y más que falacia argumentativa constituye un agravio para la mayoría de los ciudadanos. Dicen los portavoces de la progresía que no se debe sancionar a quienes practican el botellón porque "son nuestros hijos, sobrinos, amigos" (sólo les falta decir: "¡Son nuestros votantes!"). ¡Oigan!, entonces, conforme a tal razonamiento no se debería sancionar tampoco a quienes estacionan -siquiera brevemente- su vehículo en doble fila? ¡Son nuestros padres, nuestros tíos, nuestros amigos! Sancionar o no sancionar en función de quien sea el autor de un acto ilícito es propio de otras épocas y de otras latitudes políticas: en un Estado de Derecho, a quien se salta las normas se le sanciona, sea sobrino del alcalde o hijo de la Pantoja. Y no creo necesario recordar que en un Estado de Derecho las sanciones -de vocación disuasoria- son necesarias. Si en un par de meses se impusieran 300 sanciones de 400 euros cada una el botellón quedaría reducido a una expresión menor.
La tercera falacia consiste en decir que para afrontar el problema nos hace falta una nueva ley. ¿Otra ley? ¿Una más? Y cuando se promulgue una nueva ley, entonces desde el gobierno municipal se nos dirá que para actuar necesitan también una resolución de Naciones Unidas. Seamos serios: disponemos de los suficientes títulos jurídicos para reducir progresivamente el botellón. No estamos ante un problema de insuficiencia normativa; estamos ante un problema de pasividad y permisividad política. Claro que quizás sean los intereses electorales de la progresía gobernante los que expliquen tal permisividad, completada ahora con una ocurrencia demagógica: ¡dialogar con quienes arrasan los parques infantiles! En fin.

¿POR QUÉ EL GOBIERNO MUNICIPAL DE SANTIAGO ES IMPLACABLE CON LOS CIUDADANOS DE DÍA (multas de tráfico) Y TOTALMENTE PERMISIVO CON LOS "CIUDADANOS" NOCTURNOS?

1º.- ORINAR EN LA CALLE NO ES UN DERECHO

2º.- GRITAR A LAS CUATRO DE LA MADRUGADA EN LA CALLE NO ES UN DERECHO

3º.- ROMPER EL MOBILIARIO PÚBLICO NO ES UN DERECHO

BOTELLÓN ¿DIVERSIÓN?

El artículo 67 de la Ordenanza de convivencia y limpieza. Interpretación gramatical de dicho artículo.

Artículo 67.
“ Queda prohibido o consumo de bebidas na vía pública cando poida alterar gravemente a convivencia cidada. Para estes efectos, prodúcese alteración cando concurran as circuntancias seguintes:
a) cando pola morfoloxía ou a natureza do lugar público, o consumo poida facerse de forma masiva por grupos de cidadáns/ás ou invite á aglomeración destes.
b) cando como consecuencia da acción do consumo se poida deteriorar a tranquilidade do contorno ou provocar nel situacions de insalubridade.”

Conclusiones que se derivan de la redacción literal de la Ordenanza de Santiago:
En términos genéricos, cabe decir que en Santiago, el botellón o consumo grupal de bebidas en la vía pública sólo queda prohibido si es susceptible de alterar gravemente la convivencia, a diferencia de lo que dispone, por ejemplo, la más decidida Ordenanza de Bilbao, que prohíbe el botellón con tal de que sea susceptible de causar molestias. Esto es, la Ordenanza de Santiago es mucho más permisiva que la de Bilbao*, pues, por una parte, la de Santiago, para sancionar el botellón exige que se produzca no sólo una molestia a los vecinos sino una alteración de la convivencia y, por otra parte -como segundo requisito que juega a favor de los botelloneros- exige un plus de gravedad sobre la referida alteración.
Ya en términos más concretos, cabe decir que la Ordenanza de Santiago, con su cínica y anfibológica o ambigua formulación gramatical (ambigüedad claramente premeditada) favorece las interpretaciones permisivas del grupo de gobierno, grupo que parece sostener la interpretación absurda de que el consumo masivo del alcohol (supuesto del artículo 67a) o el consumo de consecuencias insalubres o intranquilizadoras (supuesto del artículo 67b) sólo constituyen alteración y que dicha alteración exigiría, además, un plus de gravedad para que el botellón resultase prohibido, pues, como se ha dicho, el grupo de gobierno redactó una ordenanza que parece castigar sólo las alteraciones que además de ser tales sean también graves. Ésta parece ser la interpretación absurda y permisiva que sostiene el grupo de gobierno, que trata de exigirle al botellón unos efectos aún más antijurídicos o gravosos de los que ocasiona y de los previstos en los dos supuestos del artículo 67 para proceder a su prohibición.

La interpretación que lleva al grupo de gobierno a no prohibir el botellón es absurda por dos motivos:
1) porque, como ya se ha comentado, pone muy alto el listón de la alteración grave. ¿Qué ha de suceder para que se entienda que el botellón produce una alteración grave y para que, por lo tanto, se prohíba?:¿que se le prenda fuego a La Alameda?
2) Porque para los supuestos de alteraciones graves de la convivencia (incluso para los supuestos de simples alteraciones de la convivencia) no hacían falta las alforjas de una nueva Ordenanza; para los supuestos de alteraciones de la convivencia ya contábamos con las previsiones de la Ley de Seguridad Ciudadana de 1992 , concretamente su artículo 19: “Los agentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad podrán limitar o restringir, por el tiempo imprescindible, la circulación o permanencia en vías o lugares públicos en supuestos de alteración del orden, la seguridad ciudadana o la pacífica convivencia, cuando fuere necesario para su restablecimiento”.

La premeditada ambigüedad o anfibología en la redacción del artículo 67 viene dada por el hecho de que puede entenderse, conforme a una interpretación permisiva, que los supuestos a y b del referido artículo definen o integran la simple “alteración”, sin más, en vez de integrar la “alteración grave”, que es la que daría lugar a la prohibición. El Grupo de Gobierno, en la segunda formulación del artículo 67, omitió la utilización del adjetivo grave o, en su caso, la utilización de un demostrativo en función anafórica. Así, la Ordenanza no ofrecería dudas, si en vez de decir “prodúcese alteración cando…”, dijese “prodúcese alteración grave cando” o “prodúcese aquela alteración cando…”. No obstante, la previa inclusión en esa misma oración de un complemento preposicional con función de finalidad (“para estes efectos”), con un demostrativo (“estes”) con función anafórica, permite la interpretación más lógica, esto es, que los dos supuestos del artículo 67 constituyen una infracción grave (y por lo tanto sancionable) y no una simple alteración (impune).

Por lo tanto, cabe concluir que el botellón no ha de quedar prohibido sólo en el caso de que pueda producir efectos catastróficos. Por el contrario, conforme a una interpretación cabal ha de entenderse que las conductas o efectos que normalmente acompañan al botellón son suficientes para entenderlo contrario a la vigente ordenanza. Conforme a una interpretación cabal hay que entender que el consumo masivo (supuesto del artículo 67a) o el consumo de eventuales efectos intranquilizadores o insalubres (67b) son subsumibles o integrables en la expresión “alterar gravemente la convivencia ciudadana”, expresión que utiliza la ordenanza compostelana.

El resumen es claro: si el grupo de gobierno considera que los supuestos a y b del artículo 67 constituyen una alteración grave (así lo considera el PP) debe prohibir el botellón. Y si no considera que son una alteración grave, que lo diga, y propondremos una modificación de la ordenanza.

El Sr. Bugallo no quiere afrontar el problema y, ante una eventual pérdida de voto joven y de asíduos al botellón, ha manifestado que es el Parlamento de Galicia el que ha de elaborar una ley que prohíba consumir alcohol en la vía pública.

Cabe concluir, en cualquier caso que, con independencia de que se produzcan nuevas formulaciones por parte del legislador autonómico o nacional, el ordenamiento jurídico vigente proporciona diversos y suficientes títulos jurídicos para ir acotando el problema del botellón, sea por la vía directa de prohibición de esta práctica o por la vía indirecta de sancionar (con vocación disuasoria) las consustanciales expresiones del botellón (gritos, orines, residuos). Así, cabe recordar que el ayuntamiento dispone ya de los siguientes instrumentos o resortes jurídicos:
Ordenanza de limpieza (particularmente el art 67)
Ley de Seguridad Ciudadana
Ley de Bases de Régimen Local, con especial mención a las nuevas posibilidades que ofrece el artículo 139*, introducido por la Ley de medidas para la Modernización del Gobierno Local.
Ordenanza de ruidos.